今日,“春雷行动”暨整治“保健”市场乱象百日行动总结会在四川泸州召开。专项整治行动期间,全省各级市场监管部门紧紧围绕行动主题,积极作为,主动出击,以案件查处为抓手,切实维护市场秩序,着力护航经济发展,行动取得显著成效。全省各级市场监管部门共出动执法人员人(次),检查生产、经营企业和个体户户。开展协作执法次,行政指导、行政约谈次。据省市场监管局曝光,有假冒“美孚”“长城”“壳牌”润滑油,已大量销往成都德阳绵阳等十余市州,此外,大家关心的美容、代购、大型游乐设施等案件入选“春雷行动”暨整治“保健”市场乱象百日行动十大典型案件。
省局根据各地案件查办和申报情况,发布了“春雷行动”暨整治“保健”市场乱象百日行动十大典型案件:
案例1:制售假冒“美孚”“长城”“壳牌”润滑油
案情介绍:据群众举报,当事人团伙自称“世界名牌润滑油工厂”,长期在德阳近郊生产、销售假冒国内外知名品牌的润滑油。德阳市局于年4月10日同时对当事人的生产点、库房进行突击现场检查,查获与“美孚”“长城”“壳牌”“昆仑”等注册商标相同的润滑油桶、商标标识套、叉车1台、齿轮油泵、离心泵、手动泵等5台、封盖器4个、机动车1台,并依法予以扣押。经查,当事人在其生产的润滑油上使用与“美孚”“长城”“壳牌”“昆仑”等注册商标相同的商标,未取得上述注册商标权利人许可,润滑油产品大量销往成都、德阳、绵阳、广元、乐山、宜宾、雅安、攀枝花、自贡、巴中、阿坝等10余个市(州),其生产、销售侵权产品的非法经营额达万元。当事人侵犯注册商标专用权的违法行为达到追诉标准,该案已于年4月30日移送公安机关,目前已刑事拘留3人,取保候审3人,追逃1人在强大政策攻势下已经投案自首。
案件评析:本案系德阳市“春雷行动”期间查获的特大“双打”典型案件,涉案区域广、金额巨大。调查过程中,德阳市市监局克服各种困难,深挖彻查,周密部署,连续数月安排人员在当事人加工点附近蹲守观察动向,收集、固定证据,促案件查实。本案的成功查办得到了公安部门的全力支持配合,充分体现出“春雷行动”刑行衔接工作机制的优势。本案对制售假冒注册商标润滑油窝点予以的全链条打击,有力保护了长城、昆仑、美孚、壳牌等中美知名企业的知识产权,体现出市场监管部门对国内外知识产权保护一视同仁的坚定立场和打击假冒侵权商品的决心。
案例2:“面部拨筋驻童颜”保健馆虚假宣传被罚20万元
案情介绍:当事人从事保健服务活动,由店长组织员工培训并派工作人员到街头、小区门口、商场等人群比较密集的地方发放《宣传单》,以免费体验方式引诱顾客到店体验。利用店外广告牌、LED显示屏、店内宣传横幅、现场讲解等形式,向顾客推销“面部拨筋驻颜术”“精油开背养生保健疗理”“刮痧理疗”“肾部疗法”等项目,结合不同的顾客健康状况建立会员档案,对其进行一对一健康知识讲解,推销思邈千金方身体调理套阴阳五行八卦精油套装、颐圣元安畅护卫养护套餐等化妆品,并宣传其产品具有疾病预防和控制等功能。当事人建立的会员档案达余人。其行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条的规定,构成虚假宣传违法行为。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条之规定,责令当事人停止违法行为,处罚款20万元。
案件评析:本案当事人利用健康保健馆的“保健信誉”欺诈消费者,呈现出了隐蔽性强、非法目的明确、涉案金额大的特点:该案当事人先以体验式低额消费为诱饵吸引消费者,再专门记录不同消费者的经济状况、健康状况等情况,然后一步一步“一对一”地诱导消费者接受更大额度的化妆品“保健治疗服务”,从而达到欺诈更多钱财的目的。属于典型的将化妆品宣传具有疾病预防和控制等功能的违法行为。近年来,这种“健康养生”在广大消费者中很受欢迎,“温情关怀”的背后实则是场精心设计的骗局。此案的查获对该类型市场乱象具有积极的指导意义,既打击了违法者的嚣张气焰,又对社会广大人民群众作出了明晰的消费提示。
案例3:回收“地沟油”制售火锅底料供连锁火锅店
案情介绍:经群众举报,年11月,自贡市食药监局、自贡市高新区食药监局、自贡市高新公安分局组成专案组,一举查获四川留步食品有限公司回收废弃油脂生产销售火锅底料系列案,并将该公司及涉嫌使用其所生产的火锅底料的6家餐饮企业移送公安机关立案侦办。经侦查,公安机关对其中不构成刑事犯罪的3家餐饮服务单位分别退回辖区食品药品监管局调查处理。该3家餐饮单位在购进涉案火锅底料时,未严格履行进货查验义务,原料控制把关不严,对生产企业在送火锅底料的同时用销售火锅底料的部分价款回收废弃油脂的行为未尽到审慎责任,导致将非食品原料(废弃油脂)制成的火锅底料销售给客人食用,构成经营用非食品原料生产的食品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条的规定,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条的规定,分别给予货值金额24-30倍的罚款,同时还给予没收违法产品、违法所得和吊销《食品经营许可证》的行政处罚,并对相关责任人员作出禁业限制,罚没款共计余万元。其余4件案件公安机关正在侦办中,已刑拘4人。
案件评析:该生产销售“地沟油”系列案系获证生产企业利用合法外衣,将其下游餐饮服务单位产生的餐厨垃圾——废弃油脂回收后,按一定比例重新加工制作成预包装食品——火锅底料再销售给下游火锅店,形成回收-生产-销售-再回收-再生产的闭环。该案线索来源于群众的举报,反映了群众对食品安全的